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中华同心温暖工程基金会2012年度项目实施报告

发布日期:2013-03-28    来源:中华同心温暖工程基金会

一、新疆国家通用语言培训项目

(一)项目基本情况

该项目自2010年11月启动至2012年12月底,在新疆7个地州18个县市及新疆生产建设兵团共举办培训班148期,培训15539人,帮助13072人实现了就业,就业率达84%。(其中,我们直接管理的8个县市项目及在生产建设兵团开展的项目,共举办培训班57期,培训学员5894人,实现4203人就业,就业率71.3%)。2012年,共举办培训班34期,培训3601人。该项目在当地产生了良好反响,为巩固民族团结、维护社会稳定、推动新疆经济社会发展做出了积极贡献。

2012年,该项目有两个特点:一是继续稳步扩大覆盖面。2月,又在新疆生产建设兵团农一师、农三师、农十四师启动实施了培训项目;二是示范效应彰显。在我们项目的带动下,新疆自治区政府决定投资3000万元,在全疆的35个县推广国家通用语言培训,首期培训1.4万人。由于我们的示范带动作用已得到自治区政府的认可,由喀什地区的11个县,扩展到全区的35个县。前不久,我们已将拟定好的服务方案报送新疆自治区人社厅,争取项目早日启动。

(二)2012年预算执行情况

2012年新疆项目预算为1150万元,计划培训5500人。实际支出费用合计383.0551万元,培训3601人。

墨玉县于2012年4月21日至6月21日,举办一期培训班。由于人事变动,墨玉县没有将该期培训班资金申请表报到基金会,导致资金至今没有拨付,涉及资金16.8万元。

(三)下步考虑

一是新增项目培训点。2013年,将喀什地区伽师县、麦盖提县、莎车县及叶城县等四县人社局举办的国家通用语言培训点纳入基金会管理,按每期每生500元标准给予培训补贴。预计新增四县每年各举办培训班4期,可培训1600人。二是充分发挥自治区党委统战部和自治区职教社积极性。新疆职教社无专职工作人员,项目的具体工作由民建新疆区委会承担。由于他们工作任务较重,又无专人负责项目,导致有时开班申请、资金申请表及结班报告等材料不能及时传到我会,造成延迟拨款,从而影响项目县的积极性。2013年,要充分发挥自治区党委统战部的领导作用,落实自治区职教社的工作职责,推动项目县积极开展工作。

二、西藏国家通用语言培训项目

(一)项目基本情况

2012年7月,西藏同心温暖工程国家通用语言培训项目启动实施。2012年,举办培训班2期,共培训200名来自各偏远区县的藏族青年。

(二)项目资金支出情况

2012年支出费用130.1583万元,其中硬件支出94.8万元,培训经费支出35.3583万元。

三、毕节项目

(一)项目基本情况

截至目前,共有来自13个省市的29所优质职业院校参与了项目实施,3年共计招生8839人,其中2010级学生共1595人正在顶岗实习,2011级的学生共1531人于去年转入22个区外合作学校学习,2012年毕节15所中职院校招收新生2506人。

(二)资金拨付情况

已拨付资金186.768万元,待拨款共计102.874万元。

(三)下一步打算

三年的项目实施表明,每年学生都会有流失,每年3000人的招生任务难以完成,实际上连续两年接收学生均为1500余人。2012年毕节15所中职院校招收新生2506人,2013年按接收1600人计,共需项目经费302.2万元(其中学生资助金共需219.2万元,困难补助共需72万元,项目督导员补助共需11万元)。

四、武陵山区助学项目

(一)项目基本情况

项目自2012年上半年在湖南、湖北、贵州、重庆四省市正式启动。共有15所优质中职学校作为项目实施学校,选拔有意愿继续学业同时品学兼优的武陵山区农村贫困学生接受中职教育。受助学生前两年在校学习,第三年由学校负责安排顶岗实习,实习期满合格后帮助推荐就业。

受助学生在享受国家对中职优惠政策的基础上,接受本项目的资助。我们对前两学年的学生按照每人每年2000元标准予以生活补助。此外,按每人每学年50元标准作为工作经费支付省(市)职教社。此项目补助款由基金会承担75%,即每人每年1500元;各地方配套承担25%,即每人每年500元。

目前,四个省市2012年的招生计划已经完成。其中:湖北省招收200人,湖南省招生600人,贵州省完成招生计划200人,重庆市完成招生计划200人,总计1200人。

(二)资金拨付情况及地方配套资金落实情况

项目共需资金246万元,其中,基金会需拨付资金186万元。目前,湖南、湖北、重庆三省市资金已经拨付给三省市职教社,共计155万元(学生补助150万元、项目工作经费5万元)。贵州省职教社因账户未申请下来,31万元资金尚未拨付,他们希望直接把补助款拨给学校,将工作经费拨给省职教社。

关于配套资金,目前,湖南省学生资助管理中心配套解决了25%的配套资金,用于首届600名学生前两年在校期间的经费资助;湖北已将资金的一半拨给学校,剩下的等春季开学再拨,拟通过湖北省温暖工程基金会解决;贵州配套资金正在落实;重庆社正在协调市教委帮助解决配套资金。

(三)下一步打算  

2013年计划招生1200人,加上2012级学生1200人,合计学生2400人,共需项目经费492万元。其中,地方配套120万元,基金会支出项目经费372万元(学生补助款360万,工作经费12万元)。

五、温暖工程成功之计---流动青少年职业教育国际合作项目

针对日益严峻的流动青少年问题,基金会与英国救助儿童会开展的温暖工程成功之计---职业教育国际合作项目于2012年2月正式启动。

(一)项目基本情况

项目依托温暖工程北京工作委员会开展,与石景山区做好“新居民”服务工作相结合,得到了石景山区委区政府的大力支持。首钢工学院、北方工业大学、黄庄职业高中等院校积极参与项目实施。

2012年,项目在首钢工学院等学校开展了2期学生培训、2期教师培训,在社区组织了3期校外流动青少年培训和1期社区工作者培训,共计培训流动青少年1231名(校内793名、校外438名),社区工作者90名和教师48名。

(二)项目预算执行情况及项目存在的问题

2012年项目预算为37.5万元人民币,实际支出12.6988万元。未完成项目预算资金的主要原因是:我们要求基金会自身,以及温暖工程北京工作委员会严格按照英国救助儿童会对项目的管理方式执行。因此,合作过程中出现一些问题需要三方磨合解决,影响了项目进度。

为保障项目的顺利进行,今后,我们将加强与各方的沟通协调,并认真学习和借鉴国外的先进管理理念与管理方法,为今后开展国际公益合作项目积累更多经验。


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